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CHYPRE ET L’UNION EUROPEENNE
ZYPERN UND DIE EUROPÄISCHE UNION
Négociations approfondies
En octobre 1993, le Conseil des Ministres de la
Communauté a approuvé l’
Avis
et salué son message
positif, reconfirmant que Chypre remplissait les
critères pour devenir membre. Le Conseil a
également appuyé la proposition de la Commission
concernant la coopération étroite avec le
gouvernement chypriote visant à faciliter les
changements économiques, sociaux et politiques en
vue de l’adhésion de l’île à l’Union européenne. A
cette fin, le Conseil a invité la Commission à
entamer des discussions approfondies avec le
Gouvernement de Chypre afin de l’aider à
commencer les préparatifs pour les négociations
d’adhésion devant suivre ultérieurement. En
novembre 1993, des négociations approfondies entre
la Commission et le Gouvernement de Chypre ont
commencé et ont continué jusqu’en 1995, où elles se
sont achevées avec succès. Aux fins des négociations
approfondies, vingt-trois groupes de travail et des
douzaines de sous-groupes impliquant des centaines
de personnes ont été créés du côté chypriote. Ces
groupes se composaient de fonctionnaires et de
représentants d’organisations semi-gouvernementales
ainsi que du secteur public. Les négociations
couvrirent un large éventail de questions et furent
essentiellement menées à un niveau technocratique.
L’objectif principal était d’aider les autorités
chypriotes à se familiariser avec l’acquis
communautaire et d’aider Chypre à commencer à
harmoniser sa législation et ses politiques avec celles
de l’Union. L’acquis communautaire, l’ordre
juridique et le cadre politique dans lequel l’UE
Substanzielle Gespräche
Im Oktober 1993 nahm der Ministerrat der
Gemeinschaft das Gutachten an und begrüßte dessen
positive Botschaft und bekräftigte, dass Zypern die
Kriterien zur Aufnahme erfüllte. Der Rat unterstützte
ebenfalls den Vorschlag der Kommission zur engen
Zusammenarbeit mit der Regierung Zyperns, um den
wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Austausch
zu fördern, damit die Insel der Europäischen Union
beitreten kann. In diesem Sinne forderte der Rat die
Kommission auf, substanzielle Gespräche mit der
Regierung Zyperns aufzunehmen, um beim Beginn
der Vorbereitungen für die Aufnahmegespräche zu
helfen, die später folgen sollten. Im November 1993
begannen Gespräche zwischen der Kommission und
der zyprischen Regierung, die bis 1995 fortgesetzt
und erfolgreich abgeschlossen wurden. Für die
Zwecke der substanziellen Gespräche wurden von
zyprischer Seite dreiundzwanzig Arbeitsgruppen und
viele kleinere Gruppen, in denen hunderte Personen
tätig waren, ins Leben gerufen. Diese Gruppen
bestanden aus Beamten und Vertretern
halbstaatlicher Institutionen sowie aus dem
Privatsektor. Die Gespräche befassten sich mit einem
breiten Themenspektrum und verliefen vorwiegend
auf technokratischer Ebene. Vorrangiges Ziel war es,
die zyprischen Behörden bei der Einführung des
gemeinschaftlichen Besitzstands (Acquis
Communautaire
)
und Zypern bei der Angleichung
seines Rechtssystems und seiner Politik an Europa zu